第13章
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乙、明代内阁制度
然无论如何，在明代，一切事，总之是皇帝最后总其成。
但皇帝一人当然管不尽这许多事，因此我们就得讲一讲皇帝的秘书处。
明代皇帝的秘书处，当时称为内阁。
秘书便是内阁大学士。
因为皇帝在宫里办公，他需要几个秘书帮他忙，这些人的办公地点在中极、建极、文华、武英四殿，还有文渊阁、东阁两阁。
这些处都在内廷，所以这些人就称为内阁学士或内阁大学士。
内阁学士原本的官阶只五品，而六部尚书是二品，可见内阁学士在朝廷上地位并不高。
上朝排班，大学士的朝位班次也在尚书的下面。
今且说这些大学士做些什么事情呢？在太祖时，内阁学士不过像是皇帝的顾问，遇皇帝有不清楚的事，可以随时问他们，听他们意见，做皇帝之参考。
奏章批答，从前是宰相的事，现在是皇帝的事。
皇帝不能一一亲自动笔，便口授大学士写出，这所谓“传旨当笔”。
由皇帝吩咐下来，这事怎样办，那事怎样批，他们只照皇帝意见写下。
所以照理，大学士不过是皇帝的私人秘书，政治大权还是在皇帝，不在大学士。
据当时统计，自洪武十七年九月十四日至二十一日，先后八日间，内外诸司送到皇宫里的奏章，共有一千一百六十件。
每件奏章里，有讲一件事的，也有讲两三件事的，共计有三千二百九十一件事。
此因中国地方大，一切事集中到中央，中央政府所当预闻的事当然多。
远从秦始皇帝时，早已把天平秤着公文，兀自天天看到深夜不得息，何况到明代？那时，西方还没有现代像样的英、法诸国。
西班牙、葡萄牙这些小国家，不论疆土那么小，政治规模也简单得可怜。
这当然不能与中国比。
试问当时偌大一个国家，件件事要经皇帝批核，这当然很困难。
我们试看北平故宫，前面三大殿，是朝会之所，后面如乾清宫等，由皇帝住宿。
他天天要到前面来办公，距离既相当远，北平之气候九月就结冰，次年二三月才解冻，早上天气尤其冷。
而中国政府传统习惯，会议上朝，总要在日出前，早上天不亮就朝会，皇帝也须黎明即起，等到太阳出来便散会了。
一般做官人，多半住宫城外，远的如前门外骡马市大街等处。
早上跑进皇宫有很远的一段路，骑着一匹马，带着一个仆人，掌一盏灯笼，四更五更就要去。
到了紫禁城，还得下马，仍准骑马的只有少数几个人。
一律须先到朝房，静候皇帝上朝。
皇帝出来，天还没大亮，遇到天气寒冷，那时也没有近代的防寒设备。
火炉很简陋，生些炭火，不过摆摆样子而已。
明制一天有三次朝，称早朝、午朝、晚朝，如实则皇帝要三次出面见群臣及民众。
明制常朝有两种：一叫御殿，一叫御门。
御殿又称内朝，是
但皇帝一人当然管不尽这许多事，因此我们就得讲一讲皇帝的秘书处。
明代皇帝的秘书处，当时称为内阁。
秘书便是内阁大学士。
因为皇帝在宫里办公，他需要几个秘书帮他忙，这些人的办公地点在中极、建极、文华、武英四殿，还有文渊阁、东阁两阁。
这些处都在内廷，所以这些人就称为内阁学士或内阁大学士。
内阁学士原本的官阶只五品，而六部尚书是二品，可见内阁学士在朝廷上地位并不高。
上朝排班，大学士的朝位班次也在尚书的下面。
今且说这些大学士做些什么事情呢？在太祖时，内阁学士不过像是皇帝的顾问，遇皇帝有不清楚的事，可以随时问他们，听他们意见，做皇帝之参考。
奏章批答，从前是宰相的事，现在是皇帝的事。
皇帝不能一一亲自动笔，便口授大学士写出，这所谓“传旨当笔”。
由皇帝吩咐下来，这事怎样办，那事怎样批，他们只照皇帝意见写下。
所以照理，大学士不过是皇帝的私人秘书，政治大权还是在皇帝，不在大学士。
据当时统计，自洪武十七年九月十四日至二十一日，先后八日间，内外诸司送到皇宫里的奏章，共有一千一百六十件。
每件奏章里，有讲一件事的，也有讲两三件事的，共计有三千二百九十一件事。
此因中国地方大，一切事集中到中央，中央政府所当预闻的事当然多。
远从秦始皇帝时，早已把天平秤着公文，兀自天天看到深夜不得息，何况到明代？那时，西方还没有现代像样的英、法诸国。
西班牙、葡萄牙这些小国家，不论疆土那么小，政治规模也简单得可怜。
这当然不能与中国比。
试问当时偌大一个国家，件件事要经皇帝批核，这当然很困难。
我们试看北平故宫，前面三大殿，是朝会之所，后面如乾清宫等，由皇帝住宿。
他天天要到前面来办公，距离既相当远，北平之气候九月就结冰，次年二三月才解冻，早上天气尤其冷。
而中国政府传统习惯，会议上朝，总要在日出前，早上天不亮就朝会，皇帝也须黎明即起，等到太阳出来便散会了。
一般做官人，多半住宫城外，远的如前门外骡马市大街等处。
早上跑进皇宫有很远的一段路，骑着一匹马，带着一个仆人，掌一盏灯笼，四更五更就要去。
到了紫禁城，还得下马，仍准骑马的只有少数几个人。
一律须先到朝房，静候皇帝上朝。
皇帝出来，天还没大亮，遇到天气寒冷，那时也没有近代的防寒设备。
火炉很简陋，生些炭火，不过摆摆样子而已。
明制一天有三次朝，称早朝、午朝、晚朝，如实则皇帝要三次出面见群臣及民众。
明制常朝有两种：一叫御殿，一叫御门。
御殿又称内朝，是